Полномочия

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области.Министерство в рамках своей компетенции осуществляет разработку и проведение региональной государственной социально-экономической политики, направленной на обеспечение стабильного экономического роста, качественное обновление промышленного и топливно-энергетического комплексов, транспорта, повышение уровня жизни населения области, координирует деятельность органов исполнительной власти области в указанных сферах.

Основными задачами Министерства являются:

создание условий для комплексного социально-экономического развития Оренбургской области, формирование стратегии, определение приоритетов и прогнозирование социально-экономического развития Оренбургской области;

участие в формировании и реализации единой государственной политики, направленной на устойчивое развитие экономики Оренбургской области, укрепление доходной базы бюджета области, повышение доходов населения, развитие промышленного комплекса, энергетики, транспорта и торговли;

повышение инвестиционной привлекательности Оренбургской области, создание благоприятного инвестиционного климата, реализация мер по стимулированию инвестиционной и инновационной активности, в том числе в рамках механизма государственно-частного партнерства;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, разработка и реализация мер государственной поддержки предпринимательства;

содействие в техническом перевооружении предприятий промышленного комплекса, энергетики и транспорта, разработка и реализация мер по стимулированию освоения и выпуска наукоемкой и конкурентоспособной продукции, развитию внутриобластной кооперации;

обеспечение единой политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

общая координация осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

реализация государственной политики в сфере потребительского рынка;

разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, услуг общественного питания и бытового обслуживания;

осуществление мероприятий по проведению административной реформы в Оренбургской области.

Функции и полномочия Министерства. 

Министерство в целях реализации возложенных на него задач:

организует разработку и мониторинг реализации документов стратегического планирования и развития области;

обеспечивает разработку комплексного прогноза социально-экономического развития области, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды во взаимодействии с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

выступает ответственным исполнителем государственных программ Оренбургской области по направлениям деятельности Министерства;

оказывает методологическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при разработке стратегий и прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области;

проводит рейтинг муниципальных образований Оренбургской области по итогам социально-экономического развития, на основании анализа показателей рейтинга вносит предложения по улучшению показателей социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области;

разрабатывает сводный финансовый баланс области, участвует в разработке и реализации предложений, направленных на укрепление финансового рынка области, совершенствование денежно-кредитных отношений;

готовит сводный доклад Губернатора Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;

организует работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

осуществляет анализ докладов органов исполнительной власти Оренбургской области о результатах и основных направлениях деятельности;

организует разработку и реализацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, анализирует состояние предпринимательства и эффективность применения мер государственной поддержки;

координирует в рамках законодательства Российской Федерации деятельность субъектов инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, оказывает консультационную, информационную, финансовую и имущественную поддержку субъектам предпринимательства;

оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области при разработке и реализации мер поддержки и развития предпринимательства;

осуществляет разработку, координацию и реализацию мероприятий, направленных на повышение качества и доступности государственных услуг, организует методическое сопровождение мероприятий по организации предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна", участвует в мероприятиях по переводу услуг в электронный вид и внедрению универсальной электронной карты на территории Оренбургской области;

формирует в пределах компетенции министерства нормативную базу по повышению инвестиционной привлекательности области и созданию благоприятных условий для деятельности инвесторов;

организует и координирует разработку государственной инвестиционной и инновационной политики, мер по стимулированию инвестиционной активности и привлечению дополнительных финансовых ресурсов в экономику области;

осуществляет ведение банка данных по инвестиционным и инновационным проектам области, содействует привлечению инвестиций предприятиями промышленного комплекса, энергетики, транспорта, малого и среднего предпринимательства;

обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере промышленности, промышленности строительных материалов, энергетики, транспорта;

утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных законодательством Российской Федерации к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет контроль за их реализацией;

согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных законодательством Российской Федерации к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

обеспечивает разработку прогноза топливно-энергетического баланса и системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии, повышение энергоэффективности;

согласовывает передачу объектов электросетевого хозяйства, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в аренду территориальным сетевым организациям;

координирует деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, предприятий и организаций по вопросам повышения качества предоставляемых транспортных услуг;

содействует развитию промышленности строительных материалов на территории Оренбургской области, оказывает государственную поддержку организациям, реализующим проекты в сфере промышленности строительных материалов и строительной индустрии;

осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории области;

осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

является органом исполнительной власти Оренбургской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

осуществляет прогнозирование объемов государственных и муниципальных закупок;

осуществляет анализ состояния, разработку предложений и мероприятий по развитию потребительского рынка области;

реализует государственную политику и обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации в области торговой деятельности, услуг общественного питания и бытового обслуживания;

осуществляет изучение конъюнктуры потребительского и продовольственного региональных рынков;

координирует и организует на территории области и за ее пределами мероприятия выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, направленные на развитие экономики, повышение инвестиционной привлекательности области, насыщение внутреннего потребительского рынка товарами и оказание поддержки местным товаропроизводителям в части расширения рынков сбыта продукции;

осуществляет взаимодействие с организациями потребительской кооперации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

организует работу по взаимодействию органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Оренбургской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации на территории области законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей;

обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации в сфере применения контрольно-кассовой техники на территории области;

организует в установленном порядке проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

организует перевод экономики области на работу в условиях военного времени, разрабатывает мобилизационный план экономики области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;

участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию коррупции, терроризму и экстремизму;

участвует в подготовке проектов соглашений о сотрудничестве Правительства Оренбургской области с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Оренбургской области, и организует работы по их выполнению;

разрабатывает и проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

координирует в пределах компетенции работу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном железнодорожном сообщении и автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах, в части обслуживания инвалидов;

обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере установленной деятельности;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Оренбургской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет следующие контрольные полномочия:

лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории области;

лицензионный контроль деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов;

государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области;

контроль за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением проверок соблюдения условий, которые осуществляет орган государственного транспортного контроля Российской Федерации;

обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области при реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Оренбургская область, либо соглашений о государственно-частном партнерстве, в отношении которых планируется проведение совместного конкурса с участием Оренбургской области (за исключением случаев, в которых планируется проведение совместных конкурсов с участием Российской Федерации);

проводит оценку эффективности проектов государственно-частного партнерства, публичным партнером в которых является Оренбургская область, и определяет сравнительное преимущество этих проектов, а также оценку эффективности проектов муниципально-частного партнерства, публичным партнером в которых являются муниципальные образования Оренбургской области, и определяет их сравнительные преимущества;

согласовывает конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Оренбургская область;

осуществляет мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;

осуществляет содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;

обеспечивает ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;

обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Оренбургская область;

представляет результаты мониторинга реализации соглашений, публичным партнером в обязательствах по которым является Оренбургская область, либо соглашений, заключенных на основании проведения совместного конкурса с участием Оренбургской области, либо соглашений о муниципально-частном партнерстве, планируемых, реализуемых или реализованных на территории муниципальных образований Оренбургской области;

осуществляет информационное, организационное и иное обеспечение деятельности комиссии в сфере государственно-частного партнерства Оренбургской области;

проводит ежегодный анализ эффективности предоставления частным партнером мер государственной поддержки инвесторов в сфере государственно-частного партнерства на территории Оренбургской области;

разрабатывает и заключает в рамках своей компетенции соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, инфраструктурными организациями и организациями по вопросам реализации проектов государственно-частного партнерства и активизации развития государственно-частного партнерства;

осуществляет содействие в разработке (участие в согласовании) государственных программ, предусматривающих реализацию проектов государственно-частного партнерства;

осуществляет содействие в разработке (участие в согласовании) предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства;

осуществляет информационное, организационное, методологическое и иное содействие органам исполнительной власти Оренбургской области при разработке, рассмотрении и реализации проектов государственно-частного партнерства;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области в сфере государственно-частного партнерства;

обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области при реализации концессионных соглашений, концедентом в которых является Оренбургская область, либо концессионных соглашений, в отношении которых планируется проведение совместных конкурсов с участием Оренбургской области (далее - концессионные соглашения);

осуществляет согласование конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений;

обеспечивает ведение реестра заключенных концессионных соглашений;

осуществляет мониторинг реализации концессионных соглашений;

обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных концессионных соглашениях;

участвует в разработке проектов правовых актов Оренбургской области, регулирующих отношения, возникающие на территории Оренбургской области в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, в том числе о подготовке технико-экономических обоснований проектов концессионных соглашений;

проводит мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

Указ  Губернатора Оренбургской области от 8 мая 2009 г. № 88-ук (в ред. от 31.10.2016 № 636-ук) «Об утверждении положения о министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области»

версия для печати