|
|
|
власть
|
Итоги публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии со статьей 26.13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 30.06.2009 № 338-п «Об утверждении положения о публичных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» в министерстве финансов Оренбургской области 2 ноября 2010 года, проведены публичные слушания по проекту областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов На момент начала публичных слушаний предложения и рекомендации по проекту областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в Правительство Оренбургской области не поступали. С основным докладом выступил первый заместитель министра финансов Николай Иванович Баганин. Он осветил основные направления бюджетной и налоговой политики на плановый период, дал характеристику основным параметрам бюджета и разъяснения по методике формирования ряда показателей его доходной и расходной части. В частности, он отметил, что по сравнению с первоначально утвержденными в 2010 году параметрами доходов областного бюджета, в 2011 году прогнозируется увеличение доходной части на 5,4 млрд. рублей. Таким образом, плановые поступления в 2011 году составят 42,6 млрд. рублей, в 2012 году – 45,8 млрд. рублей, в 2013 году – 49,3 млрд. рублей. Налоговые и неналоговые доходы бюджета, запланированные на 2011 год в размере 38,5 млрд. рублей, на 45,2 % будут формироваться за счет налога на прибыль, на 25,0 % - за счет налога на доходы физических лиц, на 14,4 % - за счет налогов на имущество и на 11,1% - за счет акцизов. Совокупная доля четырех доходных источников в общем объеме поступлений составит 95,7%. Трехлетний проект расходов областного бюджета прогнозирует затраты в 2011 году в сумме 44,7 млрд. рублей, в 2012 году – 45,9 млрд. рублей, в 2013 году – 46,5 млрд. рублей. По сравнению с ранее утвержденными на 2010 год, расходы бюджета в 2011 году возрастут на 2,2 млрд. рублей. В проекте бюджета на 6,5 %, начиная с 1 июня 2011 года, проиндексирован фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений, что увеличит расходы консолидированного бюджета области на 750,0 млн. рублей, а в 2012 и последующих годах – на 1,3 млрд. рублей. Николай Иванович Баганин назвал также объем средств, которые потребуются дополнительно для увеличения оплаты труда бюджетников не с 1 июня, а с 1 января 2011 года. По расчетам, для этого необходимо еще 327 млн. рублей. При планировании расходов бюджетных учреждений на 2011 год затраты на услуги связи, транспортные услуги, содержание имущества, приобретение медикаментов, продуктов питания проиндексированы на 9,0 % к уровню текущего года, при расчете на 2012 год – на 8,0 % к уровню 2011 года. На проведение выборов в Законодательное Собрание области предусмотрено 35,0 млн. рублей, на проведение мероприятий административной реформы – 10,0 млн. рублей. Расходы на национальную оборону, безопасность и правоохранительную деятельность на 2011 год прогнозируются в сумме 1,9 млрд. рублей. На поддержку отраслей экономики, включая сельское хозяйство, планируется выделить 5,5 млрд. рублей. В том числе обязательства по возврату бюджетного кредита в объеме 1,5 млрд. рублей, полученного в текущем году из федерального бюджета для поддержки сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от засухи. На субсидирование железнодорожных и автомобильных пассажирских перевозок, тарифы на которые регулируются Правительством области, заложено 103,6 млн. рублей. Расходы на дорожное хозяйство, большая часть которых направляется на текущее содержание и ремонт автодорог, составят 2,2 млрд. рублей. Ассигнования на мероприятия господдержки малого и среднего предпринимательства составят 163,0 млн. рублей. Средства предусмотрены для пополнения гарантийного фонда, выступающего поручителем субъектов СМП, предоставления грантов для впервые начинающих бизнес, субсидий на возмещение процентных ставок по кредитам, развитие инфраструктуры поддержки. В рамках областных целевых программ получат поддержку предприятия легкой промышленности, машиностроительного комплекса, внедряющие новые технологии. Бюджетные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 году составят 2,1 млрд. рублей. Будут продолжены программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, обеспечение граждан, в том числе детей-сирот, жильем на условиях социального найма. На проведение капремонта и модернизацию, а также строительство новых объектов инфраструктуры, проведение благоустройства, капремонт улично-дорожной сети планируется выделение субсидий муниципалитетам. Свыше 60,0 % расходов бюджета в 2011 – 2013 годах составят расходы на социальную сферу. В 2011 году объем таких расходов по оценке составит 28,4 млрд. рублей. В полном объеме сохранятся все социальные выплаты. На расходы на образование в 2011 году в областном бюджете заложено 9,5 млрд. рублей, на здравоохранение – 10,1 млрд. рублей. Физическая культура и спорт – 654,0 млн. рублей, инвестиции на строительство спортивных объектов – 255,0 млн. рублей. Социальные программы и мероприятия будут стоить бюджету области в 2011 году 7,6 млрд. рублей. Расходы на культуру превысят 0,6 млрд. рублей, еще 453 млн. рублей будут затрачены на содержание учреждений культуры и проведение культурно-досуговых мероприятий и 23,0 млн. рублей на поддержку кинематографии. Объем дефицита бюджета в 2001 году согласно проекту составит 2,1 млрд. рублей. В публичных слушаниях приняли участие депутаты Законодательного Собрания, представители общественности: Фролов Владимир Иванович – депутат Законодательного Собрания области; По итогам публичных слушаний составлен протокол. Участники публичных слушаний решили: Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 20.10.2010 № 504-р "О проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Проект областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов статьи
|
|
|
|