![]() |
![]() |
|
Основные направления социальной защиты населения
Главной функцией государственной власти Оренбургской области была и остается реализация социальной политики. В 2012 году объем средств на осуществление социальной поддержки и социального обслуживания населения предусмотрен в сумме 9,9 млрд. рублей. Министерством проводится большая работа по повышению уровня социальной защищенности населения области: в отношении семей с детьми: введена новая региональная выплата – региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей семьям оренбуржцев, в которых родился третий и последующий ребенок. документы рассматриваются в течение 5-10 рабочих дней, что позволяет произвести зачисление денежных средств в кредитные учреждения в срок, не превышающий одного месяца. Выдано более 2100 сертификатов; принят закон «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»; увеличен в 3 раза размер выплаты семьям при рождении тройни (10,0 тыс. руб. на каждого ребенка), которую ежегодно получают 3-5 семей; внесены с 1 июля 2011 года изменения в Закон Оренбургской области «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей»: увеличен базовый размер детского пособия с 143,75 руб. до 345 руб. (с уральским коэффициентом); Численность получателей пособия – около 158 тысяч человек; одиноким матерям - размер пособия увеличится с 287,5 рулей до 690,0 рублей; на детей военнослужащих по призыву - размер пособия увеличится с 215,6 рублей до 517,5 рублей. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, размер пособия увеличится с 215,6 рублей до 517,5 рублей. установлен новый вид пособия в размере 862,5 руб. (с уральским коэффициентом) малообеспеченным семьям, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от полутора до трех лет; численность получателей составит около 23,4 тыс. человек. Изменения областного законодательства с 01.07.2011 привели к увеличению на 12% количества получателей ежемесячного пособия на ребенка. Количество детей, на которых выплачиваются пособия, выросло на 19%. разработана новая областная целевая программа «Дети Оренбуржья»; активизировалась проектная работа на соискание гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации учреждениями социального обслуживания семьи и детей. В 2011 году было выдвинуто 17 проектов, один из них – Саракташского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних – получил грант в размере 1 млн. 300 тысяч рублей для реализации программы «Знать, помнить, дружить», направленный на реабилитацию детей, находящихся в конфликте с законом. в сфере организации детского отдыха: разработан новый механизм компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки – полной стоимости санаторно-курортной путевки (ранее предусматривалась только 50%-ная компенсация за путевки в загородные оздоровительные лагеря); расширена категория получателей путевки за 10 процентов фактической стоимости - работающим гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов прожиточного минимума (так же как и работникам бюджетной сферы); внедрен новый механизм финансового обеспечения мероприятий по круглогодичному оздоровлению и отдыху детей. На финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании в 2011 году из всех источников направлено около 714,0 млн. рублей (2010 г. – 702,6 млн. рублей). На финансирование детской оздоровительной кампании в 2012 году предусмотрен 771,0 млн. руб., в т.ч. 379,0 млн. руб. – средства областного бюджета, 89,9 млн. руб. – средства федерального бюджета; приняты меры для обязательного страхования детей на период их пребывания в детских оздоровительных организациях (в прошлом году страхование носило добровольный характер); проведена работа по учету и паспортизации учреждений отдыха и оздоровления детей; разработана областная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей Оренбургской области», направленная на создание условий для комплексного решения вопросов обеспечения полноценного отдыха детей Оренбургской области. Общий объем финансирования программы 1 748,8 млн. рублей, из которых в 2011 году 100,0 млн. рублей направлено на софинансирование капитального ремонта 22-х загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в 14 муниципальных образованиях. в отношении льготников регионального регистра: расширен перечень наград Оренбургской области, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Оренбургской области» без учета продолжительности трудового стажа; снижен трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области» для женщин - до 38 лет и 43 лет - для мужчин; звание присвоено 19 603 чел.; увеличен с 1 июля текущего года размер ежемесячных денежных выплат более 142 тыс. гражданам регионального регистра (ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, всего численность получателей ежемесячных денежных выплат) с 260 до 300 рублей; разработаны новый этап областной целевой программы «Защитник Отечества», в рамках которой более 62,0 тыс. ветеранов и членов их семей получают различные вида социальной поддержки; разработана областная программа «Старшее поколение на 2011 – 2013 годы», в рамках которой только на 2011 год предусмотрено 89 397,5 тыс. руб. средств областного и муниципальных бюджетов на содействие в ремонте жилья ветеранам Великой Отечественной войны и членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. В список на оказание помощи включено 1735 чел. По состоянию на 14.12.2011 отремонтировано 1074 (62%) домовладений ветеранов. в отношении инвалидов: определен порядок оформления в собственность автотранспорта, полученного инвалидами на льготных условиях по линии органов социальной защиты населения; обеспечено повышение степени доступности и результативности адресной социальной поддержки гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью и лиц, сопровождающих выше указанных граждан. В настоящее время количество получателей этой меры поддержки – 95 чел. (за 11 месяцев 2011 года выплачено 4335,2 тыс. руб.); разработан новый этап областной целевой программы «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области», реализация мероприятий которой позволила перейти от эпизодических мер по оказанию помощи инвалидам к комплексному решению их проблем. Программой предусмотрено проведение курса комплексной реабилитации спортсменов - инвалидов в сопровождении тренера, молодых инвалидов – колясочников, инвалидов с заболеванием ДЦП и семей с детьми-инвалидами в реабилитационно-оздоровительных учреждениях области; расширен перечень технических средств реабилитации, выдаваемых за счет средств программы – инвалиды с заболеванием опорно-двигательной системы обеспечиваются динамическим параподиумом, для страдающих легочной недостаточностью выдаются концентраторы кислорода; изменился порядок обеспечения доступности высшего профессионального образования по дистанционной форме – оказание материальной помощи на обучение будет перечисляться непосредственно инвалиду, а не в высшее учебное заведение; внесены изменения в порядок обеспечения инвалидов брайлевским дисплеем, параподиумом в части расширения категории получателей (не зависимо от среднедушевого дохода семьи). в рамках мероприятий по ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов осуществляется работа над проектом ОЦП «Доступная среда» на 2012-2015 годы, которая позволит обеспечить комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе. Проект программы разработан и до конца года будет направлен в заинтересованные министерства и ведомства для предварительного рассмотрения, внесения поправок, дополнений и изменений. в сфере социального обслуживания населения: принят областной закон «О статусе работника социальной службы государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания Оренбургской области», который затрагивает интересы 12 тысяч работников учреждений социального обслуживания. Закон устанавливает основные принципы профессиональной деятельности, права и обязанности социальных работников, систему поощрений; переведены на новые организационно-правовые формы хозяйствования 90 учреждений социального обслуживания, что составляет 87,3% от общего количества, из них: автономных – 16, бюджетных – 53; казенных – 21. разработаны и утверждены перечни гарантированных государством услуг, стандарты качества оказания услуг, разработаны и доведены до учреждений государственные задания на оказание услуг; внедрены 6 государственных (основополагающих) стандартов социального обслуживания населения, которые обязательны для исполнения всеми учреждениями социального обслуживания населения Оренбургской области, независимо от форм собственности; приобретено 32 автомобиля для мобильной службы муниципальных учреждений социального обслуживания населения (в том числе 6 ед. оснащенных подъемниками для транспортировки маломобильных инвалидов и инвалидов-колясочников), предоставляющих социальные услуги на общую сумму 19,2 млн. руб.; завершена реконструкция здания социального центра адаптации лиц без определенного места жительства в г. Оренбурге – освоено 32,4 млн. руб. Ввод в эксплуатацию запланирован на 25.12.2011; начаты работы по проектированию Орского психоневрологического интерната – выполнены работы по инструментальному обследованию здания школы, геологические изыскания и топографические работы на сумму 1 254,0 тыс. руб.; проведена государственная экспертиза рабочего проекта по строительству 2-ой очереди социально-оздоровительного центра «Русь», который позволит проводить оздоровительные процедуры для 100 инвалидов ежедневно в условиях дневного стационара и в 5 раз увеличить охват реабилитационными мероприятиями инвалидов. создана служба «Скорой социальной помощи», позволяющая принять экстренные меры реагирования семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году около 1 тысячи семей воспользовались услугами службы; организована работа групп межведомственного реагирования по оказанию экстренной помощи семьям и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; продолжается работа по внедрению в практику новых форм и видов социального обслуживания, организованы: служба индивидуального дополнительного ухода за маломобильными гражданами; обучение пожилых людей и инвалидов, граждан из малообеспеченных семей компьютерной грамотности, предоставление им возможности для дополнительного общения с помощью Интернета, реализация творческих планов. В 2011 году курс обучения компьютерной грамотности прошли 128 человек; развитие социального туризма: проводятся областные смотры и конкурсы в целях повышения престижа и статуса социального работника, совершенствования системы организации социальной работы, внедрения и развития инновационных социальных технологий, моделей и методик: победителем Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания» в номинации «Лучшая медицинская сестра учреждения социального обслуживания детей-инвалидов» признана Ручкина И, И. главная медицинская сестра МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Бодрость» г.Медногорска.; проведен конкурс учреждений социального обслуживания семьи и детей; проведен III областной конкурс социальных проектов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, посвященный Году Российской космонавтики. статьи
|
|
|
|